Ст. 245.1 АПК РФ. Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения

1. Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения, признаются в Российской Федерации, если их признание предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

2. Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения, признаются в Российской Федерации без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

3. Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, может заявить возражения относительно признания этого решения в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Арбитражный суд города Москвы.

4. Заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения может быть подано в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и должно быть подписано заинтересованным лицом или его представителем.

5. В заявлении, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование и место нахождения иностранного суда либо состав третейского суда или международного коммерческого арбитража, его место нахождения;

3) наименование заинтересованного лица, его место нахождения или место жительства;

4) сведения о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, возражения против признания которых заявляет заинтересованное лицо;

5) ходатайство заинтересованного лица об отказе в признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения с приведением оснований для отказа в таком признании, а также с обоснованием нарушения указанным решением прав и законных интересов заинтересованного лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в Российской Федерации;

6) перечень прилагаемых документов.

6. В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты взыскателя, должника, их представителей и иные сведения.

7. К заявлению, предусмотренному частью 4 настоящей статьи, прилагаются:

1) удостоверенная надлежащим образом копия решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, возражения против признания которых заявляет заинтересованное лицо;

2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия, если заинтересованным лицом заявляются возражения против признания иностранного арбитражного решения;

3) доверенность или иной документ, удостоверенные надлежащим образом и подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление в арбитражный суд;

4) документ об уплате государственной пошлины за подачу заявления в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты искового заявления неимущественного характера;

5) заверенный надлежащим образом перевод на русский язык документов, указанных в пунктах 1 — 3 настоящей части.

8. К документам, указанным в части 7 настоящей статьи, применяются также положения частей 6 и 7 статьи 242 настоящего Кодекса.

9. Заявление, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, рассматривается по правилам настоящей главы с особенностями, установленными настоящей статьей.

10. Заявление, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, рассматривается в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в арбитражный суд.

11. При рассмотрении заявления, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, арбитражный суд вправе привлечь к участию в деле лиц, в отношении прав и обязанностей которых вынесено решение иностранного суда или иностранное арбитражное решение, с продлением установленного частью 10 настоящей статьи срока рассмотрения этого заявления. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также заинтересованного лица не является препятствием для рассмотрения дела.

12. Арбитражный суд отказывает в признании решения иностранного суда по основаниям, установленным пунктами 1 — 5 и 7 части 1 статьи 244 настоящего Кодекса.

13. Арбитражный суд отказывает в признании иностранного арбитражного решения по основаниям, предусмотренным законом о международном коммерческом арбитраже для отказа в признании и приведении в исполнение решения международного коммерческого арбитража, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

14. Определение арбитражного суда по делу о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, может быть обжаловано в кассационном порядке в арбитражный суд округа в течение одного месяца со дня вынесения определения.

Комментарий к статье 245.1 АПК РФ

1. Длительное время вопросы о придании правовой силы иностранным судебным решениям на территории нашей страны регулировались Указом Президиума ВС СССР от 21.06.1988 N 9131-XI «О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей». В ГПК данные вопросы регулируются ст. ст. 413 — 415, а в АПК до 2016 г. не было специальных норм по этим вопросам. Судебная практика применяла в основном Указ 1988 г. относительно судебных решений о признании права .

———————————

См., например, решения АС г. Москвы от 23.11.2010 по делу N А40-67223/08-58-606; от 13.12.2010 по делу N А40-67224/08-97-559; от 08.08.2008 по делу N А40-2905/08-62-3; Постановления ФАС Московского округа от 24.06.2010 по делу N А40-24334/10-25-170; Девятого ААС от 09.10.2008 по делу N А40-2905/08-62-3.

2. Применялись также международные договоры нашей страны, например, Договор между СССР и Венгерской Народной Республикой от 15.07.1958 об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, который регулирует в том числе и вопросы признания и исполнения судебных решений. В ч. 1 ст. 46 этого Договора сказано: «Вступившие в законную силу решения судов и органов по опеке и попечительству одной Договаривающейся Стороны по делам неимущественного характера, если они не противоречат настоящему Договору, признаются на территории другой Договаривающейся Стороны без дальнейшего разбирательства, если никакой суд или орган по опеке и попечительству другой Договаривающейся Стороны не вынес ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу».

Правила, установленные в ст. 46 Договора, придают судебным актам судов Венгерской Республики, которые носят неимущественный характер на территории РФ, обязательное действие с момента их вступления в законную силу. Договор говорит об «автоматическом» действии таких судебных решений неимущественного характера на территории каждого из государств — России и Венгрии, которое основывается не на прохождении специальной процедуры признания, а на самом факте вступления судебного решения в законную силу. Договор устанавливает только два основания для непризнания правового действия вступившего в законную силу судебного решения Венгрии или России неимущественного характера: во-первых, противоречие указанному Договору и, во-вторых, наличие по данному делу тождественного решения государственного суда другого государства.

3. Правила комментируемой статьи во многом совпадают с правилами ст. ст. 413 и 414 ГПК. Решения о признании (о признании сделки недействительной, о признании права собственности и т.п.) признаются в РФ, если их признание предусмотрено международным договором и федеральным законом. Например, таким международным договором является Минская конвенция (ст. 52), а федеральным законом является и сама комментируемая статья.

4. Согласно ч. ч. 2 — 4 данной статьи заинтересованные лица вправе заявить свои возражения против решения о признании, например, прав в отношении движимого имущества, подлежащего регистрации в РФ. Таким образом, в отличие от решений о присуждении по решениям иностранных судов и арбитражей о признании установлен не предварительный, а последующий судебный контроль.

Возражения заинтересованного лица рассматриваются с извещением заявителя, арбитражный суд вправе привлечь к участию в деле лицо (лиц), в интересах которого вынесено решение, но его (их) неявка не препятствует рассмотрению заявления. По смыслу данной статьи суд вправе вынести определение либо об отказе в признании решения иностранного суда, либо об отказе в удовлетворении возражений заинтересованного лица.

Основания для отказа в признании решений иностранных судов указаны в п. п. 5 и 7 ч. 1 ст. 244 АПК, а для иностранных арбитражных решений установлены международным договором, т.е. Конвенцией 1958 г. Отказ в признании иностранного арбитражного решения на основании ст. 36 Закона о МКА возможен только в том случае, если такое решение вынесено в государстве, с которым у РФ не заключен международный договор о признании и приведении в исполнение арбитражных решений.

Источник комментария:
Под ред. В.В. Яркова «КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ)»
АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2020. Издательство «СТАТУТ»