Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом требований части 8 статьи 5 указанного Федерального закона.
Комментарий к статье 87.1 ЖК РФ
Комментируемая статья является относительно новой. Она была введена Федеральным законом от 30 ноября 2010 г. N 328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Ее необходимость была вызвана принятием Федерального закона от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Указанный Закон регулирует порядок передачи религиозным организациям государственного и муниципального имущества. В соответствии с Законом поименованное имущество передается религиозным организациям в собственность или пользование. При этом речь идет только об имуществе религиозного назначения, круг которого определяется законом. В частности, к такому имуществу относится прежде всего недвижимое имущество: помещения, здания, которые ранее принадлежали религиозным организациям, но впоследствии после Октябрьской революции были экспроприированы. В ряде случаев в состав такого имущества входили жилые помещения, которые передавались гражданам в пользование по договорам социального найма. В связи с возвратом ранее экспроприированного имущества религиозным организациям возник вопрос о судьбе таких договоров.
В упомянутом Законе N 327-ФЗ этим вопросам посвящена ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона, согласно которой передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, формируемым согласно настоящей статье. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В этих случаях в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения включаются:
1) сведения об имуществе религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;
2) сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;
3) сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;
4) сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;
5) сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;
6) сведения об источниках (средства соответствующих бюджетов, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации;
7) иные сведения в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Нельзя не обратить внимание на то, что в указанном Законе говорится о жилом помещении, тогда как в комментируемой статье говорится о благоустроенном жилом помещении.
Источник комментария:
«ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЖИЛИЩНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
С.П. Гришаев, 2018